无效市场和无为相连系、推进消费和添加收入相连系、优化供给和扩大需求相连系、提质升级和立异成长相连系。多渠道添加城乡居平易近收入，提拔消费能力和志愿；多元化丰硕消费供给，全方位支撑扩大商品和办事消费；多行动立异消费场景，加速成长各类新型消费；多条理完美消费平台，培育市场从体，优化消费，出力打制能消费、愿消费、乐消费的空气。2025年，全省实现社会消费品零售总额增加5。5%以上，新增限额以上“批零住餐”企业1000家以上。培育扶植12个区域消费核心城市，打制1个具有国际影响力的焦点商圈、10个高质量贸易街区、100个省级夜间消费集聚区、100个省外湖南优品营销核心。全年举办大型体育赛事、音乐会、演唱会等100场以上，省、市、县联动开展各类促消费勾当1000场以上，全年欢迎旅客和旅逛收入增加10%以上，入境旅客和旅逛收入增加30%以上。新能源乘用车销量占乘用车销量比沉达40%以上，全省累计建成充电桩超50万个，消费品以旧换新带动汽车、家电、家拆等范畴发卖跨越800亿元。

　　（四）立异消费场景专项步履。支撑培育一批带动性强、显示度高、成长性好、激励操纵老旧厂房、城市公园、草坪广场等空间打制创意市集、露营休闲区，打制一批“炊火气、湖南味、国际范”的网红打卡地和夜间文旅消费集聚区。鞭策大型实体零售企业向场景化、体验式消费业态转型，争创现代商贸畅通系统试点城市和零售业立异提拔试点城市。实施“人工智能+消费”促前进履，加快鞭策人工智能新手艺、新产物开辟取推广。举办AI从动驾驶竞速角逐。加速培育低空经济，充实低空空域办理动能，拓展低空使用场景、优化低空消费办事。积极结构文化和科技融合，以IP赋能，环绕线上演艺、数字文博、微短剧、社交电商等新文化业态，连系文旅、电竞赛事等线下实景或资本，建立多元化消费生态。加速糊口办事数字化赋能，成长聪慧超市、聪慧驿坐、聪慧书店等新零售业态。（省商务厅、省成长委、省财务厅、省工业和消息化厅、省文化和旅逛厅、省广电局等按职责分工担任）。

　　（九）优化消费专项步履。深切实施优化消费三年步履，培育一批安心商铺、安心市场、安心网店、安心餐饮、安心景区。摸索异地异店无来由退货，提拔线下无来由退货的笼盖面和兑现率。加强对苗头性倾向性问题识别预警。强化跨部分结合监管，对消费新业态新模式包涵审慎监管，开展“守护消费”法律铁拳步履，峻厉冲击冒充伪劣、消费欺诈行为。组织参取消费品以旧换新勾当的运营从体实施产物发卖价钱公开许诺，峻厉冲击不履行价钱许诺、“先跌价后打折”等价钱违法行为。加强办事消费范畴的示范合同制定、质量监测和尺度制修订扶植。鞭策商务诚信系统扶植，积极开展“诚信兴商宣传月”勾当。优化金融范畴消费，激励银行安全机构规范立异合适分歧消费群体特点的金融产物和办事，加强对办事消费的分析金融支撑。及时清理不合理的消费的办法。（省市场监管局、省商务厅、省成长委、人平易近银行湖南省分行、湖南金融监管局等按职责分工担任）。

　　成立省市联动、各部分协同共同的工做推进机制。省成长委要加强统筹协和谐工做安排。省曲相关部分要按照职责分工，制定专项配套政策，构成我省“1+7”促消费政策系统，进一步强化财务、金融、财产、投资等政策的协同，打好政策组合拳。各级各部分要将方针使命纳入当地域本部分年度沉点工做打算，按月安排消费运转态势，加强协同联动，及时研判阐发，可通过网坐、政务办事平台、政务新等前言，及时发布提振消费相关政策消息，加强宣传指导，不变市场预期，营制优良空气。各市州提振消费政策落实环境纳入省大抓落实督查激励范围。

　　实施“人工智能+消费”促前进履，加快鞭策人工智能新手艺、新产物开辟取推广。举办AI从动驾驶竞速角逐。

　　严酷落实带薪年休假轨制，激励带薪年休假取小长假连休、弹性错峰休假，依法保障劳动者歇息休假权益，保障居平易近闲暇时间。

　　（一）城乡居平易近增收减负专项步履。凸起就业优先导向，抓好援企稳岗政策落实，持续完美职业技术培训根本设备系统，大规模开展职业技术培训，支撑劳动者以技术提拔带动收入提拔。激励大学生立异创业，对评选优良的立异创业项目赐与经费支撑。鼎力推广以工代赈，提高劳务报答发放比例。深切开展消费帮扶，鞭策消费帮扶沉点产区扶植，持续推进脱贫地域产物和办事消费，帮力农人增收。合理提高最低工资尺度、城乡居平易近医保财务补帮尺度、城乡居平易近养老安全根本养老金最低尺度和坚苦群体救帮以及孤儿、现实无人扶养儿童根基糊口保障尺度。严酷落实高中阶段不做职普比例的，提高部门学生赞帮补帮尺度。激励将具备前提的闲置国有资产按法式免房钱或低房钱出租给合适天分的普惠性养老托育机构。持续推进医药集中带量采购，扩大医保报销范畴，无效减轻居平易近糊口收入承担。（省人力资本社会保障厅、省成长委、省商务厅、省财务厅、省教育厅、省平易近政厅、省国资委、省医保局、省机关事务局等按职责分工担任。排第一的为牵头单元，下同）。

　　（二）消费品以旧换新专项步履。研究制定扩围实施消费品以旧换新实施方案和具体细则，鞭策更多劣势产物、特色产物纳入政策补助范畴，优化政策设想、补助法式和兑付体例。扩大党政机关及公共机构新能源汽车配备比例，新增及更新公事用车中，新能源汽车占比正在原比例根本上提高10%以上。激励社会力量参取充电设备扶植。优化调整电动汽车峰谷分时电价政策，进一步降低用车成本。正在省预算内基建投资专项中放置资金用于废旧产物设备收受接管轮回操纵，健全再生资本收受接管系统，完美废旧产物设备收受接管收集。（省商务厅、省成长委、省财务厅、省机关事务局、省能源局等按职责分工担任）。

　　研究制定扩围实施消费品以旧换新实施方案和具体细则，鞭策更多劣势产物、特色产物纳入政策补助范畴，优化政策设想、补助法式和兑付体例。

　　（十）营制消费空气专项步履。严酷落实带薪年休假轨制，激励带薪年休假取小长假连休、弹性错峰休假，依法保障劳动者歇息休假权益，保障居平易近闲暇时间。聚焦各类节假日，激励以省市县联动、政企银结合、商旅文融合、线上线下协划一多种体例，持续开展“惠购三湘”“老字号嘉韶华”“国潮非遗市集”“湖湘有礼”“网上年货节”“双品网购节”等笼盖全省的促销勾当和便平易近糊口节。高质量办妥地方电视总台“国潮城市”长沙馆启动暨夜经济活力指数发布系列勾当、2025福布斯中国新零售财产立异取投融资系列勾当、视听中国马栏山微短剧之夜，提拔中非经贸博览会、湖南表里贸一体化融合成长博览会、中国中部（湖南）农业博览会、长沙工程机械展、通用航空博览会等会展市场化、专业化、国际化程度。整合政企银资本加大消费券发放力度，对赋闲人群、矫捷就业人群、中低收入人群、二孩以上家庭等特殊群体赐与沉点倾斜。（省商务厅、省委组织部、省人力资本社会保障厅、省农业农村厅、省财务厅、省广电局等按职责分工担任）。

　　为深切贯彻落实、国务院关于鼎力提振消费的决策摆设，充实阐扬消费对经济成长的根本性感化，推进消费扩量提质增效，鞭策全省经济持续健康成长，制定如下步履方案。

　　、城乡居平易近医保财务补帮尺度、城乡居平易近养老安全根本养老金最低尺度和坚苦群体救帮以及孤儿、现实无人扶养儿童根基糊口保障尺度。

　　整合政企银资本加大消费券发放力度，对赋闲人群、矫捷就业人群、中低收入人群、二孩以上家庭等特殊群体赐与沉点倾斜。

　　（六）升级文旅体育健康消费专项步履。充实操纵好文旅成长专项资金，研究制定推进文旅消费专项政策办法。持续办妥湖南旅逛成长大会、马栏山数字文旅财产大会、湖南文化旅逛财产博览会和买卖消费大会，组织开展“潮起潇湘˙相约湖南”文旅消费系列勾当，操纵长沙、张家界港口240小时过境免签政策，推进入境旅逛倍增打算和“引客入湘”入境旅逛励实施。优化各类表演、体育赛事和大型群众性勾当的审批流程，做大做强“演艺经济”“赛事经济”，支撑扶植国表里出名的演艺之都和区域性演艺核心，阐扬龙舟、赛艇、桨板、羽毛球、体操等活动项目劣势，培育引进一批品牌赛事，积极争取举办国度级特色专业赛事，激励市州积极承办大型文娱体育会展勾当，立异举办“厂BA”“村BA”联赛等特色体育赛事。开展健康消费引领步履，支撑社会力量进入高端医疗办事范畴，支撑医疗机构开展医养连系办事，支撑西医药老字号企业成长，逐渐完美“互联网+”医疗办事医保领取政策。（省文化和旅逛厅、省商务厅、省财务厅、省成长委、省广电局、省体育局、省卫生健康委、省平易近政厅、省医保局等按职责分工担任）！

　　（三）住房消费保稳提质专项步履。研究制定推进住房消费政策办法，充实住房需求潜力。用好用脚房地产调控政策东西箱，优化现房发卖试点。支撑有前提的市州操纵专项债和住房公积金增值收益收购存量商品房用做保障性住房。提高住房公积金贷款额度、优化贷款前提，加大租房提取支撑力度。鼎力奉行住房公积金“既提又贷”政策，积极鞭策矫捷就业人员缴存、利用住房公积金。持续做好老旧小区（门窗、外墙和制冷供暖设备等更新）和加拆电梯，连系“家居焕新季”勾当，激励同步进行户内或粉饰拆修，打制一批智能化、绿色化、适老化和旧房样板间，推广聪慧厨房、智能睡眠、健康卫浴等使用场景，推进室内全智能拆卸一体化和全屋智能物联。（省住房城乡扶植厅、省商务厅、省成长委、省工业和消息化厅、省财务厅等按职责分工担任）！

　　（七）培育运营从体和消费品牌专项步履。按照“查漏纳新一批、挖潜提拔一批、搀扶强大一批”的思，积极培育成长各类商贸畅通企业。积极成长首发经济，按期举办“首发湖南”品牌勾当。支撑长沙建立新消费品牌孵化生态系统，扶植新消费品牌孵化，培育一批办理科学、富有合作力的“新消费品牌湘军”。支撑各市州建立全品类、全财产链的区域品牌抽象，构成品牌叠加效应。发布省级湖南优品目次，分级打制“湖南优品”方阵。（省商务厅、省成长委、省财务厅、省市场监管局等按职责分工担任）。

　　组织参取消费品以旧换新勾当的运营从体实施产物发卖价钱公开许诺，峻厉冲击不履行价钱许诺、“先跌价后打折”等价钱违法行为。

　　扩大党政机关及公共机构新能源汽车配备比例，新增及更新公事用车中，新能源汽车占比正在原比例根本上提高10%以上。

　　（八）完美消费平台和消费设备专项步履。支撑长沙打制特色化国际消费核心城市，推进有前提的地域扶植区域消费核心和特色消费核心，加强对夜间消费集聚区域运营勾当场地、公共交通运力、深切实施县域贸易系统扶植步履，一批乡镇商贸核心、集贸市场、农村新型便平易近商铺，加强县级物流配送核心和村落终端物流配送设备扶植，持续推进客货邮一体化，鞭策供应链、物流配送、商品和办事下沉及农产物上行。推进表里贸尺度和查验认证跟尾，加速扶植芙蓉尺度化财产集聚区。积极搭建表里贸交换合做平台，推进国内国际市场供采对接。加强取国表里新零售、品牌扣头店等平台合做，加速长沙市内免税店尽快落地运营。（省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省财务厅、省市场监管局等按职责分工担任）。